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英公布“终极”脱欧方案

英公布“终极”脱欧方案
英公布“终极”脱欧方案

    约翰逊称谈不拢就硬脱欧

    英公布“终极”脱欧方案

    据香港中通社报道:英国首相约翰逊二日下午在保守党年会上公布了新脱欧方案部分细节。他说,如果欧盟不接受这一新方案,英国将在十月三十一日“无协议脱欧”。

    约翰逊表示,按照新方案,英国不会在英国北爱尔兰地区与爱尔兰的“边界线上或附近”设置检查站,也会借助技术手段避免出现“硬边界”,以实现在维护北爱尔兰地区和平、保障边界畅通的同时,确保英国完整地脱离欧盟。

    据外媒报道,新方案提出,在“脱欧过渡期”于二○二○年十二月三十一日结束之后,北爱尔兰将随英国一同退出欧盟关税同盟,英国不再受欧盟贸易规则的管辖;但会创建一个覆盖全爱尔兰岛的“商品管制区”,北爱尔兰与爱尔兰之间的商品流通仍然遵循欧盟单一市场规则,不在北爱边境上设立检查站。在此方案正式生效之前,也就是二○二一年的一月一日,将由北爱尔兰议会来投票决定是否开始执行;此后每四年投票一次决定未来四年的安排。

    出现两条“边境线”

    英国《卫报》认为,新方案最主要的特点是,围绕着北爱问题将出现两条“边境线”:一条是商品监管的边境,由于北爱尔兰与爱尔兰之间的商品流通仍然遵循欧盟单一市场规则,检查站将设在北爱尔兰与英国之间的爱尔兰海上;另一条是关税的边境,北爱脱离欧盟的关税同盟,这条线将划在爱尔兰与北爱尔兰之间。

    这与特雷莎 · 梅政府与欧盟谈判时协商的“后备安排”很不一样。早先的“后备安排”希望,如果过渡期内英国和欧盟未谈妥贸易协定,到过渡期结束时,为确保北爱尔兰和爱尔兰之间不出现硬边界,北爱尔兰地区将无限期地留在欧盟的单一市场和关税同盟之内,直到找到更合适的解决方案。

    须取消“备份安排”

    约翰逊政府认为,“备份安排”可能导致在现实中将北爱尔兰永久“留在”欧盟,有损英国独立性和完整性,因此新脱欧方案必须取消“备份安排”。

    约翰逊的新方案公布后,已经得到了不少来自保守党外的公开支持。北爱民主统一党(DUP)在第一时间发表公开声明,暂时支持约翰逊的新方案。但同时强调,“还有很多工作要做”。在特雷莎 · 梅进行脱欧斡旋的过程中,DUP的反对让她举步维艰。

    拟让议会再次休会

    当天,约翰逊政府还宣布,计划在下周二(十月八日)让议会再次休会,直到十月十四日女王发表演讲。此前,英国最高法院判定约翰逊政府要求议会休会五周的决定违法,但未禁止政府再次要求休会。

    约翰逊表示,新脱欧方案是“有建设性、合理的”提议,代表了英国的妥协。作为回应,欧盟也应有所让步。如果欧盟不接受新方案,英国将不再继续谈判并将于十月三十一日“无协议脱欧”。

    新方案已递交欧盟

    据悉,英国已将这一新脱欧方案递交欧盟。据外媒报道,欧盟委员会主席容克当天表示,他认可新方案里取得的积极进展,特别是对于全岛管制区的设置,但它存在一些非常有问题的点,例如如何切实保障北爱边境的和平以及实质性的海关规则要如何操作等等。他指出,“还有许多工作要做”。容克的表态被视为谈判可以继续的迹象。

    爱尔兰总理瓦拉德卡表示,新方案并未完全达到“后备安排”里原则上同意的那些目标。不过,他会进一步研究方案的细节,并与欧盟机构磋商。

    德国总理默克尔表示,欧盟其余廿七个成员国将站在一起,对这些方案的建议仔细研究、评估。

    本报综合报道

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